雷鸣:保持走中国特点社会主义治网途径的对策与思考
来源:未知 点击: 发布时间:2017-10-05 00:04
雷鸣:坚持走中国特色社会主义治网道路的对策与思考

雷鸣

河南信阳人,马克思主义哲学博士,政治学科博士后,副研讨员。现为北京市网信办政策法规处(研究室)副处长。

摘要

中国特色社会主义治网道路是科学社会主义理论逻辑与中国互联网治理实践逻辑的辩证统一,是以党的领导为核心,以建立网络强国为目标,坚持以人民为中央,坚持依法治网基来源根基则,坚持开展与安全偏重、自主与开放结合的理论、制度和实践统一体。在网络空间坚持走中国特色社会主义治网道路,既是建立中国特色社会主义的题中应有之义与必定要求,也是在网络空间坚持和开展社会主义制度的具体表现和深化开展。走好中国特色社会主义治网道路,需要树立创新、协调、绿色、开放、共享开展理念,遵守互联网开展和治理个别法则,努力做到“六个结合”。

关键词:

互联网;治理;中国特色

中国事世界互联网大国,在互联网治理中“举什么旗、走什么路”,“治理什么、若何治理”,不只关系着我国网络空间的治理效果、网络主权与安全的维护,更关系着我国网信事业的开展与网络强国战略的完成。中国的互联网治理,只要忠贞不渝地走中国特色社会主义治网道路,形成一套适合中国国情的科学无效的治理体系,才能为建立社会主义网络强国、推动完成中华民族伟大振兴的中国梦提供无力网络保证,为构建世界互联网治理新格式、推动形成“多边、民主、通明”的国际互联网治理新次序建立中国榜样。

中国特色社会主义治网道路的丰盛外延

中国特点社会主义治网途径是迷信社会主义实践逻辑与中国互联网管理实践逻辑的辩证统一,是多年来特殊是党的十八年夜以来我国互联网管理成绩和教训的集中表现,是一个包括理论基本、策略目的、基本义务、体系机制、政策系统、方法方式等在内的理论、轨制跟实际的同一体。

具体来说,中国特色社会主义治网道路,就是在中国共产党领导下,安身我国基本国情,贯彻以人民为核心的开展思维,坚持立异、调和、绿色、开放、共享的开展理念,坚持依法治网的基本准则,坚持开展与安全偏重、自主与开放结合的基本方针,以建立网络强国为目标,以保护网络认识状态安全为重点,以兼顾规划、和谐推进为手段,经过构成齐备的网络法令规范体系、科学的网络治理体系、无力的治理保证体系和无效的社会监视体系,推进网络治理体系和治理才能现代化,建立繁华、文化、安全、共享的社会主义网络强国。

中国特色社会主义治网道路的核心要义,是坚持中国共产党的领导。党是中国特色社会主义伟大事业的领导核心。在网络空间坚持党的领导是中国特色社会主义治网道路的最实质特点,是确保我国互联网治感性质和标的目的的政治条件和根本保证。中国特色社会主义治网道路的起点和落脚点,是坚持以人民为中央,人民干部是互联网开展治理的主体。坚持开展为了人民、开展依附人民、开展结果由人民共享,是我们党的根本主旨和在朝理念的集中表现,也是我们推动互联网开展和治理的根本目标。

中国特色社会主义治网道路的战略目标,是建立社会主义网络强国。收集平安和信息化事关国度安全和国家开展、事关宽大国民大众任务生涯,只要建立社会主义网络强国,才干在信息化上占据制高点,在网络保险上控制自动权,在构建人类网络空间运气独特体上加强话语权。

中国特色社会主义治网道路的重点任务,是维护网络认识形态安全。以后,互联网已成为认识形态奋斗的前沿阵地和主疆场。境外多数东方兴旺国家加紧应用互联网对我停止认识形态浸透,境内各种社会思潮在网上交换比武,各种社会危险在网上聚焦、发酵,既严峻要挟我国认识形态安全,还重大影响社会协调与稳固。增强网络治理,必须把网上言论任务作为认识形态任务的重中之重。中国特色社会主义治网道路的根本要求,是坚持统筹统筹与协调开展。互联网治理波及方方面面,只要正确统筹国际海内、网上彀下、体制表里,统筹开展与安全、自主与开放,统筹团体利益和群体利益、以后利益和深远利益,统筹法治、技术、经济等各种手段,网络治理能力做到趋利避害、造成协力。

中国特色社会主义是推进网络治理

现代化、建立网络强国的殊途同归

在网络空间坚持走中国特色社会主义治网道路,是建立中国特色社会主义的题中应有之义与必然要求,也是在网络空间坚持和开展社会主义制度的具体表现和深化开展。

坚持走中国特色社会主义治网道路的理论基础,是矛盾普遍性和特别性辩证关系道理。坚持依法管网、行业规范是互联网治理的普遍规则,但这并不也不成能否认每个国家依据本国实践探索自己奇特的网络治理道路。

从全球互联网治理历史演出去看,大抵阅历技术治理、社会治理、国家治理和将来全球协商治理等阶段;从互联网治理性质来看,以后世界存在两种主要治理形式:一种是以美国为代表,宣传网络空间“自在”、“开放”,但本质是以此为幌子维护美国网络霸权的“单边治理形式”;另一种是以中国为代表,提倡“网络主权”原则,尊敬各国自主取舍网络开展道路、管理形式、互联网公共政策和同等参与国际网络空间治理权力的“多边治理形式”。今朝我国无论是在网民人数仍是在网络企业等方面,都不逊于任何世界网络兴旺国家,甚至在某些方面还处在全球领跑地位,这给了我们坚持中国特色治网道路和治网形式以宏大的底气、勇气和自信念、骄傲感。我们应高高擎起中国特色社会主义治网道路旗帜,创造性地将马克思主义普遍原理、互联网治理共同规则同我国互联网治理实践相结合,不断开拓中国特色社会主义治网道路的新境界,完成新逾越。

坚持走中国特色社会主义治网道路的事实依据,是基于我国的基本国情。以后,我国网络大国位置基本确立,但与世界网络强国比拟,我国在核心技术、基础设备、市场次序、网络安全、法律法规等方面还存在较大差距。中国互联网开展的基本国情,形成了以后甚至此后相称长时代内网络治理的“总布景”、“总根据”,我们只能从这个国情动身探索我国的网络治理道路,而不克不及简略照搬别国做法。历史证明,一个国家履行什么样的网络治理道路,症结是要看这条道路是否无效处理这个国家面对的严重历史性课题。

对中国互联网来说,这个汗青性课题,一是开展成绩,一是稳定成绩。从开展来看,经由短短的20多年,中国就占有了7亿多网民、400多万家网站,互联网企业市值范围达7.85万亿元,寰球10大互联网公司中国占了4席;“数字中国”、“互联网+”、“大数据”等已回升为国家战略,互联网已成为推动经济、社会、文化等开展的新动力。从稳定来看,以后我国网络空间日渐明朗,网络舆情安稳可控,互联网对化解社会矛盾、促进社会和谐的作用日益凸显。中国特色社会主义治网道路在实践中取得的光辉成就,无可回嘴地证实了只要坚持中国特色社会主义才能开展中国互联网,才能使中国互联网跻身于世界民族之林。

坚持走中国特色社会主义治网道路,能无效发挥制度上风对互联网治理的推举措用。中国特色社会主义根植于中国大地,寻求国家强盛、民族复兴和人民幸福,反映人民心愿、合乎国家利益、表现时期要求,因此是我们勾结的旗号、奋进的旗帜、胜利的旗帜。我国网信事业是中国特色社会主义事业的重要构成局部,坚持以中国特色社会主义为领导推进网络治理,必能很好地调动政府、企业、社会组织和广大网民的积极性、主动性、发明性,从而为坚持和拓展中国特色社会主义治网道路供给强盛精力能源、文明前提和物资气力。

中国特色社会主义制度是中国特色社会主义的规矩体系,是中国特色社会主义治网道路的坚实制度保证。中国特色社会主义治网制度坚持把中国根本政治制度与互联网治理的具体制度结合起来,形成党委领导、政府担任、企业自律、社会协同、大众参与、法治保证的网络治理体制机制,将网络民主治理、科学治理和依法治理无机统一同来,能无效发挥集中力量办大事、勾结人民成大事的制度优势,最大水平地将13亿中国人的智慧和汗水凝集成网络治理“齐心干”的澎湃力量。

坚持走中国特色社会主义治网道路,能无效增强中国在国际网络治理中的话语权和影响力。习近平总书记指出,“网络空间是人类共同的运动空间,网络空间前程命运应由世界各国共同把握。”但因为经济社会开展水平、历史文化背景等分歧,世界互联网开展不均衡成绩日益严峻,现有网络空间治理规则不健全、次序分歧理、难以反映大少数国家或地区志愿和利益等成绩日益凸显。中国特色社会主义治网道路坚持习总书记提出的“四项原则”和“五点主张”,强调在尊重各国网络主权基础上,共同构建“多边、民主、通明”的全球互联网治理体系,打造“战争、安全、开放、合作”的网络空间,盘踞了国际道义制高点,失掉世界上绝大少数国家和地区的拥戴和支持。

中国特色社会主义治网之道的国际主意特别是中国特色治网道路所获得的巨大造诣,无力废除了所谓世界网络治理只能走东方道路的科学,启发其余国家或地区按照中国模范、摸索合适本身开展的治网道路和治网形式,这不只有利于晋升中国对世界其他国家或地域的吸引力和影响力,还有利于增强中国活着界互联网治理中的话语权和主动权。

坚持中国特色社会主义治网道路

要做到“六个联合”

坚持中国特色社会主义治网道路是一个不断探索和深刻实践的过程,需要我们树立创新、协调、绿色、开放、共享开展理念,遵循互联网开展和治理普通规律,努力做到“六个结合”:

(一)要坚持党的领导与依法治网无机结合

这是着眼于将党的领导与治网方略结合起来。坚持党对互联网治理的领导,关键是要贯彻落实党管媒体原则,把一切从事消息信息效劳、具备媒体属性和言论动员功效的新媒体平台归入日常管理,对一切从事新媒体新闻信息效劳的人员实施准入管理,并把正确导向原则贯串到互联网治理全领域、各环节。

坚持党对互联网治理的引导必需与依法治网结合起来。网络空间是虚构的,但决不是“法外之地”。依法治网是国际通行做法,也是推动网络治理古代化的主要手腕。依法治网请求应用法治思想和方式治理互联网,充足施展法治对引领和标准网络行动的主导性感化,片面推动网络空间法治化。党的领导与依法治网是内涵分歧的,党的领导必须经过依法治网表现出来,pt777娱乐城,依法治网是党领导人民治理互联网的根本手段。坚持党的领导与依法治网相结合,就要把党的领导贯彻到依法治网全进程,表现到党领导破法、保障法律、支撑司法、带头遵法的详细实践中,并以依法治网的良好功效表现党、国家和人民的意志。

(二)要坚持促进开展与维护安全无机结合

这是着眼于捉住互联网治理中的重要抵触。要正确处置开展与安全的辩证关系,一直保持以开展增进安全,以安全保证开展。放慢制订《国家信息化开展久远计划》、《国家网络安全战略》,出台财务、金融、税收、地盘、人才等优惠政策,为互联网开展营建杰出情况。鼎力实施翻新驱动战略,力争在芯片、软件、操作体系、数据库等中心技巧上领有自立产权、拳头产物。加紧实施“宽带中国”、“聪明中国”战略,实行“互联网+”举动打算,打造高速泛在的信息基础设备体制。

充散发挥信息化对我国经济社会开展的驱动引领作用,努力以信息化推动产业化、城镇化和农业现代化。支持企业成为研发、创新和产业主体,勉励开展信息经济、分享经济,推动形成一批存在核心竞争力的旗舰型网信企业。完善互联网技术标准和安全标准体系,结构自主网络安全工业生态,形成攻防兼备的网络安全防备能力。加强党政机关、大型企事业单元以及军事、动力、交通、金融、水电等范畴要害信息基础设备安全维护,建立大数据安全管理制度,全天候全方位感知网络安全态势。建立实施网络安全责任制,加强全社会网络安全教导,发动政府、企业、社会组织、广大网民共同修建网络安全统一防地。

(三)要坚持体制创新与任务创新无机结合

这是着眼于调动所有踊跃要素共同介入网络社会治理。要缭绕坚持党的领导,放慢推进网络治理体制机制改造,树立健全统一批示、协同共同、运行高效的任务机制。要推进网络系统治理,发挥当局主导作用,激励和支持各方参加,完成依法治网与企业自律、网民自治良性互动。推进网络泉源治理,搭建网络效劳治理综合平台,实时反应和协调停决各类涉网好处诉求,探索以本钱方式完成导向治理的新道路新方式。

推进网络综合治理,立足于治理“九大乱象”,完善网上舆情发现、研判、引诱、管控机制,做到“信息灵、反映快、处置切当”。勾结广大网络名人和新媒体人士,pt777娱乐城,教育领导其成为网络正能量的创造者、传布者、推动者。要进一步完善政社离开、权责明确、依法自治的现代网络社会组织体制,重点培养和优先开展行业协会类、科技类、公益慈悲类、社区效劳类网络社会组织,加强对网络社会组织的管理,激起网络社会组织活力,充分发挥其在互联网治理中的积极作用。

(四)要坚持内在管网与内在治网无机结合

这是着眼于完成网络治理的内在约束与行业自律相统一。一方面,要经过贯彻实施互联网法律律例,完善行业规范,明白任务尺度,强化业务指点,健全赏罚机制,严厉网络执法,将内在规范和管理要求内化为企业外部制度、任务机制,转化为企业依法、诚信、文明办网和网民依法、诚信、文明上网的思惟认识、价值抉择和行为习气;另一方面,要推动企业空虚任务力气、重构营业流程、完美内容把关机制、研发应用管控技术,促使互联网企业直接发明、第一时光处理守法不良信息,主动承当起网络管理的主体义务。推动互联网企业和广大网民将法律规范、政府要求与自身行为结合起来,使网络治理变为企业和网民安康开展的内在须要,变为企业和网民自我束缚、自我开展、自我提升的自发行动。

(五)要坚持管理与效劳无机结合

这是着眼于协调政府与企业的关系,从而最大限制增添和谐要素、最大限制增加和睦谐要素。就互联网治理来说,管理表现的是政府的责任、任务和担负,效劳表现的是党的执政宗旨和建立效劳型政府的政治要求。我们要做到寓管理于效劳之中,在管理中表现效劳,在效劳中完成管理,pt777娱乐城。等于,既要经过加强互联网法律法规和管理制度建立,依法规范互联网开展次序,为促进互联网开展、维护人们的互联网权利营建良好环境,又要放慢效劳型政府建立,推进公共效劳方式创新,为社会提供更多更好的公共效劳或产品,完成公共效劳均等化,还要树立群众观念,加强和改良任务风格,关怀行业职员生活,听取人民看法倡议,协调好各方利益关系。只要不断进步网络管理和效劳的能力、品质和程度,才能确保网络社会既充斥活气又和谐稳定。

(六)要坚持自主开展和开放配合无机结合

这是着眼于充分利用国际国内两种资本、两个市场,不断增强中国在网络开展治理上的能力与潜力。网络治理的提高需要开放的环境,需要汲取境内外进步经验。我们要在动摇维护网络主权、坚决维护国家利益、坚定依靠群众力量的基础上,加强对网络主权概念的法理论证,打造互联网治理的中国话语体系,做大做强网络媒体,主动在国际上发声,说明中国网络治理主张,流传中国好声响。积极加强外乡化运作,利用境外网络媒体为中国发声,争夺国际社会对中国的懂得和认同。鼓励和支持互联网企业参与国际竞争,拓展海内开展空间,不断提升企业的国际竞争力。积极参与国际互联网标准、规则制定和治理决议,推动构建跨境网络安全事情处置合作机制,在网络治理、网络反恐、技术研发等方面深入双边或多边国际协作,努力形成于我有利的国际环境。

道路成绩关联全局、决议成败。把马克思主义广泛真谛同中国国详细实践相结合走本人的道路,这是我们党勾结和率领广大人平易近取得一个又一个伟大成功而得出的基础论断。中国特色社会主义治网道路恰是如许一条准确的道路。咱们要一直增强道路自负,坚持战略定力,坚韧不拔地走好中国特色社会主义治网道路,尽力把中国网信事业顺遂推进行进。